O que as leis estaduais e federais dizem sobre quarentenas? E o que acontece se você quebrá-los?

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Além disso, um breve histórico de quarentenas, algumas boas notícias sobre desastres, como as pessoas estão usando máscaras DIY, onde encontrar dados COVID-19 e muito mais.

Policiais e soldados verificam passageiros que saem da estação ferroviária principal de Milão, Itália, 9 de março de 2020. A Itália tirou uma página do manual da China, tentando bloquear 16 milhões de pessoas - mais de um quarto de sua população - para deter a marcha implacável de o novo coronavírus em toda a Europa. (AP Photo / Antonio Calanni)

Cobrindo COVID-19 é um briefing diário do Poynter sobre jornalismo e coronavírus, escrito pelo professor sênior Al Tompkins. Inscreva-se aqui para que seja entregue em sua caixa de entrada todas as manhãs dos dias da semana.

Ainda não chegamos lá, mas essa é uma grande pergunta que muitas pessoas me fizeram. O governo pode me forçar a ficar em casa? Eles podem tornar crime sair de casa? A resposta é “sim” para ambos e, deixe-me repetir, ainda não chegamos lá.



“Abrigo no local”, ação que vem sendo utilizada em cidades e estados de todo o país, não significa quarentena. Antes de começarmos a ver quarentenas reais nos EUA, vamos considerar o poder que os governos têm para forçar você a ficar parado. E quando as quarentenas são úteis.

Especialistas em saúde pública dizem que as quarentenas podem ser ferramentas eficazes para prevenir a transmissão de uma doença que se enquadra - no mínimo - em duas condições biológicas:

  • Freqüentemente, é infeccioso antes do aparecimento dos sintomas e;
  • É mortal ou tem outras consequências médicas graves.

Vamos começar com o aplicação federal leis. A autoridade federal vem da seção 361 da Lei de Serviços de Saúde Pública. Diz que o Secretário de Saúde e Serviços Humanos dos Estados Unidos está autorizado a tomar medidas para prevenir a entrada e disseminação de doenças transmissíveis de países estrangeiros nos Estados Unidos e entre estados.

Embora você possa pensar nos Centros de Controle e Prevenção de Doenças como uma agência de pesquisa, a lei federal dá ao CDC algum poder de fiscalização. Sob 42 do Código dos EUA § 264 dos regulamentos federais, partes 70 e 71 , o CDC está autorizado a deter, examinar clinicamente e libertar pessoas que chegam aos Estados Unidos e viajam entre estados suspeitos de serem portadores dessas doenças transmissíveis.

StatNews.com , um site direcionado a profissionais de saúde, deu este pano de fundo sobre o que 'quarentena' significa em termos legais:

É o isolamento de uma pessoa potencialmente exposta a uma doença por um período de tempo para ver se ela foi infectada. Uma pessoa em quarentena geralmente fica em um lugar para evitar quase todo o contato com o mundo exterior. Quando tal quarentena é ordenada pelo governo, é ilegal violá-la: quebrar uma quarentena federal é punível com multa ou prisão, de acordo com os Centros de Controle e Prevenção de Doenças. Um indivíduo encontrado violando uma ordem federal de quarentena pode enfrentar uma multa de até US $ 100.000, um ano de prisão, ou ambos, de acordo com um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso.

Muitos estados também têm suas próprias punições por violação da quarentena, embora variem amplamente.

Mas muitas pessoas falam sobre “quarentenas” de forma mais ampla - referindo-se aos bloqueios de toda a cidade que forçam as pessoas a ficar em suas casas e cortam todas as viagens de e para uma área impactada. Especialistas jurídicos costumam chamar essa estratégia de bloquear uma região inteira de “cordon sanitaire” - um termo que remonta a cerca de 200 anos, quando um duque francês destacou tropas ao longo da fronteira espanhola para conter a propagação de doenças infecciosas.

A quarentena seria difícil de implementar uniformemente nos EUA porque temos 2.800 departamentos de saúde locais. E, como Stat.com apontou, eles têm todos os tipos de poderes de aplicação diferentes :

27% dos estados delegam esse poder apenas às autoridades estaduais, 18% dos estados fornecem algum poder aos governos locais e os 55% restantes delegam os poderes a alguma combinação de ambos, de acordo com um estudo recente no Journal of Public Health Management e Prática.

A Conferência Nacional de Legislaturas Estaduais possui um lista estado a estado de leis de quarentena e isolamento . Em alguns estados, o governador tem o poder de declarar a quarentena. Em outros, é o diretor do departamento de saúde do estado. Muitos estados têm o poder de multar e / ou prender pessoas que violam as ordens de quarentena ou isolamento. Parece que Maryland tem a multa mais alta permitida (até US $ 3.000), enquanto a Louisiana permite até dois anos de prisão .

Massachusetts pode querer considerar a atualização sua lei estadual, que diz: 'Quando o conselho de saúde de uma cidade julgar necessário, no interesse da saúde pública, exigir que um assalariado residente permaneça em tal casa ou local ou interfira no seguimento de seu emprego, ele receberá de tal cidade durante o período de sua compensação de restrição até o limite de três quartos de seus salários regulares; desde que o valor recebido não exceda dois dólares para cada dia de trabalho . '

PARA estudar publicado pelo National Institutes of Health aponta que as quarentenas são importantes e 'frequentemente mal utilizadas'. A colcha de retalhos de leis estaduais e locais sobre quarentenas cria todos os tipos de problemas.

Para serem eficazes, disse o estudo do NIH, as leis de quarentena devem ter incentivos, medidas que garantam a segurança no emprego se você for impedido de trabalhar, e deve haver um 'plano de fiscalização em camadas' para que os governos não exagerem. No momento, apenas cerca de 20% dos estados têm algum tipo de dispositivo de proteção ao emprego em períodos de quarentena.

Quase um terço dos estados não garante os direitos de uma pessoa em quarentena de ter voz nos procedimentos de sepultamento e cremação, se for o caso.

Você pode voltar na história da humanidade para encontrar quarentenas. A bíblia inclui instruções sobre como colocar as pessoas em quarentena para controlar a hanseníase. Naquela época, se você tivesse furúnculo ou descoloração da pele, deveria procurar um padre, que poderia deixá-lo internado por uma ou duas semanas.

Em meados de 1600, os navios que chegavam ao porto de Boston foram inspecionados em busca de doenças e as leis locais permitiam quarentenas para pessoas que pudessem ter febre amarela ou varíola.

A mudança mais significativa nas leis de quarentena dos Estados Unidos pode ter sido o Federal Public Health Service Act (1944), que estabeleceu e regulamentou claramente as quarentenas federais pela primeira vez. Os estados obtêm o poder de decretar quarentenas de a 10ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos , que diz: “Os poderes não delegados aos Estados Unidos pela Constituição, nem proibidos por ela aos Estados, são reservados aos Estados, respectivamente, ou ao povo”.

A Lei Federal de Serviços de Saúde Pública de 1944 combinou 150 anos de leis de saúde em uma grande obra de regulamentação . (A propósito, e talvez isso seja uma inspiração para todos nós, essa enorme peça de legislação foi aprovada sem um único voto dissidente no Congresso.) O primeiro grande teste da nova lei era controlar a tuberculose.

Na última década, as conversas sobre quarentenas aumentaram novamente durante o surto de Ebola. A American Civil Liberties Union argumentou que Quarentenas de ebola eram inconstitucionais :

Como as quarentenas de Ebola de 2014-2015 não foram clinicamente necessárias, elas violaram a Constituição dos EUA. A quarentena é uma forma de prisão e, portanto, uma incursão muito significativa na liberdade de um indivíduo. De acordo com a Constituição, as quarentenas são permitidas apenas quando o estado tem um interesse imperioso em impor uma e quando tais intervenções são as medidas menos restritivas disponíveis para prevenir a propagação de doenças. Como as quarentenas de Ebola não eram clinicamente necessárias, elas não satisfaziam esses critérios. Além disso, os indivíduos em quarentena têm o direito legal ao devido processo legal, incluindo uma audiência oportuna perante um juiz ou outro árbitro neutro. Poucos estados que impuseram quarentenas o fizeram. Os estados também são obrigados a colocar em quarentena em condições humanas, e nem todos os estados o fizeram.

A ACLU fornece um glossário de termos relacionados à quarentena :

Auto-monitoramento: Um regime de monitoramento sob o qual aqueles potencialmente expostos a uma doença infecciosa assumem a responsabilidade de avaliar e relatar seu próprio estado de saúde.

Monitoramento ativo: Um regime sob o qual as autoridades de saúde pública verificam regularmente indivíduos potencialmente expostos. Indivíduos, por exemplo, são solicitados a medir sua temperatura duas vezes ao dia, monitorar seus sintomas e relatar seu estado de saúde regularmente a uma autoridade de saúde pública. Nenhuma restrição de movimento explícita é imposta.

Monitoramento ativo direto: Observação direta de indivíduos potencialmente expostos por uma autoridade de saúde pública, que visita o indivíduo potencialmente exposto pelo menos uma vez ao dia para verificar se há febre e outros sintomas. O indivíduo monitorado deve discutir todos os planos de viagem, trabalho e uso dos espaços públicos.

Movimento controlado: Restrições ao movimento de indivíduos potencialmente expostos, como rastreios, limitações e restrições de viagens e medidas de distanciamento social.

Isolamento: A separação de um indivíduo que apresenta sintomas de uma doença infecciosa. O isolamento é uma precaução normalmente tomada em hospitais para prevenir a transmissão de doenças.

Muitos de vocês relataram histórias sobre o aumento nas vendas de armas relacionadas ao COVID-19. Mas Jacob Margolis da KPCC - Southern California Public Radio adotou um ângulo diferente .

Margolis olhou para as alegações de que a sociedade se desmancha, e até mesmo violenta, após desastres. Acontece que o oposto acontece. Nós nos unimos mais do que atacamos uns aos outros. A história inclui esta passagem:

E mesmo que as coisas fiquem mais difíceis, como muito bem poderiam, as pessoas freqüentemente esquecem que as pessoas ao seu redor geralmente são muito boas.

Aquelas pessoas não reaja a desastres como nos filmes .

“Temos a tendência de nos unir como humanos e trabalhar juntos, ajudar uns aos outros e tentar trabalhar para o bem coletivo”, disse Joseph Trainor, sociólogo do Centro de Pesquisa de Desastres da Universidade de Delaware.

Um bom exemplo pode ser encontrado em um papel Trainor co-escreveu sobre as respostas das pessoas após o furacão Katrina, sobre hóspedes presos em um hotel enquanto as coisas iam de mal a pior:

“Embora tenham ouvido muitos rumores sobre o comportamento anti-social generalizado ao seu redor, na maioria dos hotéis os hóspedes ajudaram-se uns aos outros e mais tarde relataram se sentir muito positivos em relação aos funcionários do hotel.”

Sua mente pode estar voltando para o que aconteceu após o furacão Katrina, que foi retido repetidamente, como um momento em que a sociedade civilizada entrou em colapso sob o peso do estresse de um desastre natural e da inépcia do governo. Com o tempo, muitas das histórias de violência desenfreada lá foram desmascarados - frequentemente, mitos enraizados no racismo.

Joann Tecidos está fornecendo materiais e instruções para pessoas que querem fazer máscaras faciais . Eu vi algumas conversas em nosso feed NextDoor de vizinhos que estão fazendo máscaras para doar. Este vídeo mostra como usar materiais como absorventes menstruais e filtros de ar doméstico para criar máscaras de maneiras que deixariam MacGyver com ciúmes. KIRO-TV em Seattle encontrei pessoas em casa com máquinas de costura que estão costurando máscaras para enviar aos funcionários do hospital. Esses trabalhadores sabem que as máscaras caseiras não são tão confiáveis ​​quanto as comerciais, mas são melhores do que nada. Eu vi outro grande derramamento de um grupo de costura em Cincinnati .

Sejamos claros, a Organização Mundial da Saúde é não recomendando que pessoas saudáveis ​​usem máscaras faciais para se protegerem do COVID-19. Mas alguns países foram agressivos. Um relatório na revista médica Lancet Respostas resumidas em todo o mundo e descobriram que, uma vez que as pessoas podem ser infectadas sem apresentar sintomas, pode fazer mais sentido que todos usem uma máscara antes de apresentarem os sintomas.

Mas, e isso é importante, o estudo do Lancet disse que o uso indevido de máscaras pode fazer coisas pior :

Pessoas em algumas regiões (por exemplo, Tailândia, China e Japão) optaram por alternativas improvisadas ou uso repetido de máscaras cirúrgicas descartáveis. Notavelmente, o uso impróprio de máscaras faciais, como a não troca das máscaras descartáveis, pode comprometer o efeito protetor e até aumentar o risco de infecção.

O estudo do Lancet também disse que se todos usassem máscaras, então poderia haver menos discriminação contra as pessoas que usam.

Deve-se considerar também as variações nos paradigmas sociais e culturais do uso de máscaras. O contraste entre o uso de máscara facial como prática higiênica (ou seja, em muitos países asiáticos) ou como algo que apenas pessoas indispostas fazem (ou seja, em países europeus e norte-americanos) induziu estigmatização e agravos raciais, para os quais é necessária mais educação pública . Uma vantagem do uso universal de máscaras faciais é que evita a discriminação de indivíduos que usam máscaras quando estão indispostos porque todos estão usando máscara.

Há falta de hospitais. E bombeiros e paramédicos também imploram por suprimentos. A Associação Internacional de Bombeiros produziu um vídeo com informações e conselhos para quem os pode contactar. Certifique-se de verificar com os primeiros respondentes locais. Olha este video para ver todas as etapas que devem seguir com cada paciente.

quando vamos descobrir quem é

O velho ditado no mercado de ações é 'há oportunidade na confusão'. Os ladrões de ransomware sabem disso. Existem alguns novos bugs que você deve conhecer.

O mais novo, de acordo com a Forbes, “Engana o usuário para que mude a senha do telefone e bloqueia o dispositivo, antes de exigir um pagamento de $ 100 em Bitcoin em 48 horas para voltar ao normal. A penalidade para o não cumprimento é o apagamento total dos dados do dispositivo. Felizmente, se você estiver no Android 7.0 ou mais recente, deve estar protegido - desde que tenha definido uma senha. Mas todos nós sabemos que muitos dispositivos estão presos em versões mais antigas do sistema operacional. ”

Esse é o tipo de coisa que você pode tentar manter uma lista contínua para o público.

Bênçãos do céu para Geoff Hing e Will Craft por construir este incrível repositório de fontes de dados de coronavírus .

Esta Projeto de rastreamento COVID-19 constantemente atualizado é mais um dos meus recursos favoritos. Certifique-se de olhar para o planilha bruta para obter notas sobre a origem dos dados porque, como diz o projeto, as informações são irregulares. O Github também oferece um repositório para conjuntos de dados atualizados constantemente .

OpenHealth produz um mapa interativo de crowdsourcing de locais de teste COVID-19 privados isso pode ser útil.

Um mapa interativo de crowdsourcing de sites de teste COVID-19 privados da OpenHealth

Poynter tem parceria com The Marshall Project em nossos workshops de Covering Jails. O Projeto Marshall está fazendo um trabalho excelente, relatando como as cadeias e prisões estão lidando com a propagação do coronavírus.

Um gráfico de coronavírus do The Marshall Project

Algumas cadeias e prisões suspenderam todas as visitas, algumas ainda permitem visitas de advogados e outras ainda estão trabalhando em seus planos. A propagação do vírus criará todos os tipos de desafios para cadeias e prisões, incluindo:

  • Os guardas aparecerão para trabalhar?
  • Como as cadeias e prisões podem incentivar o saneamento quando os produtos de limpeza são considerados contrabando?
  • Como as cadeias e prisões implementarão o “distanciamento social”, especialmente quando as cadeias locais estão lotadas?

O Projeto Marshall publicou um ensaio escrito por um homem na prisão no estado de Washington. Ele disse que os guardas da prisão estavam dizendo aos presos para colocar uma meia no receptor do telefone ao fazer ligações.

Os diretores de notícias estão me dizendo que as classificações das notícias locais estão aumentando agora. Isso por si só é suficiente para dizer que você está fazendo um trabalho importante e que as pessoas acreditam no que você está relatando.

A WCCO-TV em Minneapolis é esticada como todos vocês, mas na semana passada a estação produziu um especial das 9h para a família. Aqui está uma versão prévia para uma olhada rápida, e aqui está um link para todo o programa . Além de atualizar os telespectadores sobre as novidades, o programa ajudou os pais a conversar com os filhos sobre o vírus e mostrou como se exercitar em casa.

“Decidimos quebrar o discurso do COVID-19 de uma forma que fosse honesta, mas não assustadora”, disse-me Kari Patey, diretora de notícias da WCCO. “Nosso objetivo era ajudar as crianças a entender algo que os adultos estão tendo dificuldade em processar. É um trabalho pesado em um dia normal, muito menos com mais da metade de sua equipe trabalhando remotamente e praticando bom distanciamento social. ”

WFSB em Hartford, Connecticut, produziu um especial de três horas no horário nobre na semana passada .

Estou vendo tantos trabalhos notáveis ​​nas redações locais, onde repórteres estão trabalhando em carros e cozinhas. Podemos apenas olhar para tudo isso, daqui a alguns anos, e ver que foi seu melhor momento.

O repórter de trânsito e trânsito Jamie Stelter, do NY1 na cidade de Nova York, disse que todo dia é um dia de poucas notícias para ela hoje em dia.

Ao mesmo tempo, o tráfego leve é ​​um grande oportunidade para projetos de construção de estradas para se mover rápido. O Departamento de Transporte da Flórida disse que permitirá que os trabalhadores concluam os projetos antes do prazo.

Estaremos de volta amanhã com uma nova edição da Covering COVID-19. Inscreva-se aqui para que seja entregue direto na sua caixa de entrada.

Al Tompkins é professor sênior da Poynter. Ele pode ser contatado em atompkins@poynter.org ou no Twitter, @atompkins.